Le lun­di 11 avril 2022, la Chambre régio­nale des comptes (CRC) d’Île-de-France a pré­sen­té ses conclu­sions sur le contrôle de ges­tion des exer­cices 2015 et sui­vants de la blan­chis­se­rie inter-hos­pi­ta­lière de Saint-Ger­main-en-Laye. Elle regroupe 19 membres, 14 éta­blis­se­ments hos­pi­ta­liers et cinq éta­blis­se­ments d’hébergement pour per­sonnes âgées dépen­dantes, situés prin­ci­pa­le­ment dans les Yve­lines, les Hauts-de-Seine et le Val‑d’Oise.
La chambre for­mule sept recom­man­da­tions, cinq de régu­la­ri­té et deux de per­for­mance.

Le com­mu­ni­qué du 11 avril 2022 de la Chambre Régio­nale des Comptes d’Île-de-France sur le rap­port d’observations défi­ni­tives sur la blan­chis­se­rie inter-hos­pi­ta­lière de Saint-Ger­main-en-Laye (78) est inté­res­sant car le Centre hos­pi­ta­lier inter­com­mu­nal de Pois­sy-Saint-Ger­maine-en-Laye fait par­tie du Grou­pe­ment hos­pi­ta­lier ter­ri­to­rial où se trouve éga­le­ment le Centre hos­pi­ta­lier inter­com­mu­nal de Meu­lan-Les Mureaux.

Rapport bref

La blanchisserie inter-hospitalière de Saint-Germain-en-Laye

La chambre régio­nale des comptes Île-de-France a contrô­lé la ges­tion des exer­cices 2015 et sui­vants de la blan­chis­se­rie inter-hos­pi­ta­lière de Saint-Ger­main-en-Laye. Elle regroupe 19 membres, 14 éta­blis­se­ments hos­pi­ta­liers et cinq éta­blis­se­ments d’hébergement pour per­sonnes âgées dépen­dantes, situés prin­ci­pa­le­ment dans les Yve­lines les Hauts-de-Seine et le Val‑d’Oise.

Créée en 2015, la blan­chis­se­rie inter-hos­pi­ta­lière de Saint-Ger­main-en-Laye est un grou­pe­ment de coopé­ra­tion sani­taire de moyen de droit public. Avec 18 tonnes en moyenne de linge lavé quo­ti­dien­ne­ment, la BIH78 fait par­tie des quatre prin­ci­pales blan­chis­se­ries inter-hos­pi­ta­lières de la région pari­sienne avec celles de la Seine-et-Marne (77), de Gonesse (95) et de l’Est Fran­ci­lien (93).

La mutualisation d’une activité industrielle en recherche constante de performance

L’activité de blan­chis­se­rie est une acti­vi­té indus­trielle qui néces­site de lourds inves­tis­se­ments et est sou­mise à une régle­men­ta­tion contrai­gnante, notam­ment envi­ron­ne­men­tale. A l’exception de 2020 (crise sani­taire), l’exploitation est excé­den­taire et la blan­chis­se­rie se désen­dette for­te­ment, en l’absence de nou­vel emprunt depuis plu­sieurs années. Tou­te­fois, elle est confron­tée à une baisse d’activité qui passe de 19,4 tonnes par jour en 2016 à 17,5 tonnes en 2020, en rai­son de l’évolution des modes d’hospitalisation (déve­lop­pe­ment de l’ambulatoire notam­ment).
En recherche constante d’amélioration de sa per­for­mance, la blan­chis­se­rie inter-hos­pi­ta­lière mène une poli­tique de maî­trise des coûts et de ratio­na­li­sa­tion de l’organisation, en par­ti­cu­lier de la consom­ma­tion des fluides. Elle a obte­nu une baisse de 3,5 % du prix fac­tu­ré aux éta­blis­se­ments membres, pas­sé de 1,79 €/kg en 2016 à 1,73 €/kg en 2020. Pour aug­men­ter le nombre de ses adhé­rents et accroître son acti­vi­té, la BIH78 déve­loppe un nou­veau modèle éco­no­mique en adap­tant ses pres­ta­tions. Le pro­jet de relo­ca­li­sa­tion en cours de réa­li­sa­tion s’inscrit dans cette démarche.

Le fonctionnement des instances de gouvernance doit être renforcé

L’assemblée géné­rale se réunit régu­liè­re­ment et rem­plit son rôle. Tou­te­fois, la par­ti­ci­pa­tion déli­bé­ra­tive des repré­sen­tants du per­son­nel est irré­gu­lière. La concer­ta­tion entre adhé­rents en matière de ges­tion du per­son­nel, en dehors de l’assemblée géné­rale, pour­rait être conso­li­dée. En effet, la cen­taine d’agents est gérée par six employeurs, le grou­pe­ment, employeur de contrac­tuels de droit public, et cinq éta­blis­se­ments pour les titu­laires de la fonc­tion publique mis à dis­po­si­tion. Les ins­tances de dia­logue social ne se réunissent pas assez régu­liè­re­ment. Tou­te­fois, les thèmes de la pro­tec­tion des tra­vailleurs et de la san­té au tra­vail sont pris en compte. En 2020, lors des pre­mières vagues de la Covid 19, la blan­chis­se­rie a inves­ti 19 600 € en équi­pe­ments de pro­tec­tion indi­vi­duelle sup­plé­men­taires pour son per­son­nel.

Lien vers le rap­port com­plet : https://www.ccomptes.fr/system/files/2022–04/IDR2022-10.pdf